乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司

企业资料汇编 · 基本信息丨组织架构丨主营业务丨财务情况丨存量债券
国有企业乌鲁木齐市国资委 100% 持股主体评级 AAA/稳定城投债发行人

一、公司基本信息

企业名称乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司
公司简称乌城投
英文名称Urumqi City Construction Investment (group) Co., Ltd.
统一社会信用代码91650100228717737Y
成立日期1995-01-04
登记状态在营
法定代表人孙涛
注册资本2,203,171.13 万元人民币(约 220.32 亿元)
企业性质国有企业(有限责任公司)
实际控制人乌鲁木齐市国有资产监督管理委员会(持股 100%)
国标行业建筑业 — 土木工程建筑业
所属地区新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区(胜利路街道)
注册地址新疆乌鲁木齐市天山区新华南路808号怡和大厦1栋A座写字楼第七、八、九层
企业规模大型
从业人数10,144 人(披露年度 2026);参保人数 144 人
是否发债是(有存续债券)
联系电话0991-2885388
经营范围受市人民政府委托经营国有资产,开展城市建设项目和其他国有资产投资及咨询服务,接受政府城市建设资金,进行有偿使用。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)

二、股权结构与治理

2.1 股权结构

股东名称统一社会信用代码持股比例认缴出资股东类型
乌鲁木齐市国有资产监督管理委员会11650100734470634E100.00%220.32 亿股公司(机构)

2.2 董事会及高级管理人员(最新任职快照)

姓名职务姓名职务
孙 涛董事长(兼董事)张万春董事
李 亮总经理(兼董事)邢 新董事
林 云财务负责人陈红蕾董事
何世龙副总经理侯 爽董事
刘 超副总经理于立盛董事
张嘉栋副总经理——
方炜钏副总经理——
阿斯兰·阿布力孜副总经理——

2.3 主体信用评级记录(近三年主要记录)

评级日期评级机构主体评级评级展望评级对象变动方向披露日期
2026-07-16中诚信国际AAA稳定发行人维持2026-08-20
2026-06-29新世纪评级AAA稳定发行人维持2026-06-30
2026-05-20新世纪评级AAA稳定发行人维持2026-05-21
2025-07-11中诚信国际AAA稳定发行人维持2026-06-24
2025-06-27新世纪评级AAA稳定发行人维持2025-06-28
2025-06-18中诚信国际AAA稳定担保人维持2025-06-18
2024-06-28新世纪评级AAA稳定发行人维持2024-06-29
2024-06-25中诚信国际AAA稳定发行人维持2024-06-25

注:数据源收录该公司主体评级历史记录共 58 条,上表为 2024 年以来的主要记录;历史评级长期维持 AAA/稳定。

三、组织架构(一级控股子公司)

一级控股子公司名称持股比例(直接+间接)注册资本(万元)成立日期法定代表人注册地
乌鲁木齐国有资产经营(集团)有限公司100.00%1,500,000.001998-04-27李志于乌鲁木齐
乌鲁木齐市盛天隆投资有限公司85.43%362,800.002009-08-28张可学乌鲁木齐
乌鲁木齐亿汇泰和科技技术有限责任公司81.85%154,300.002024-01-16许继东乌鲁木齐
乌鲁木齐市公共交通集团有限公司51.00%120,118.202006-04-21吴涛乌鲁木齐
乌鲁木齐地下综合管廊投资管理有限公司100.00%100,000.002017-10-25王靖尹乌鲁木齐
乌鲁木齐农业投资开发(集团)股份有限公司78.41%50,000.002019-12-11夏鸿斌乌鲁木齐
乌鲁木齐城投城建资源开发有限公司100.00%61,460.002005-08-05刘蔷乌鲁木齐
新疆栾栌投资有限公司100.00%39,300.002023-04-04何世龙乌鲁木齐
乌鲁木齐明德投资有限公司100.00%30,400.002019-05-24刘鑫乌鲁木齐
乌鲁木齐市文化产业发展有限公司60.00%31,000.002013-03-12黄巍乌鲁木齐
乌鲁木齐城基众建工程管理有限公司100.00%26,029.132014-06-13唐鹏乌鲁木齐
乌鲁木齐公共停车场服务管理有限公司100.00%18,000.002016-02-01王永忠乌鲁木齐
乌鲁木齐城安项目管理有限公司100.00%15,000.002020-04-09马强吐鲁番
乌鲁木齐大数据产业发展投资有限公司51.00%10,000.002018-03-22赵阳乌鲁木齐
乌鲁木齐城投东方时尚智行科技有限公司45.00%10,000.002023-12-08田冰玉乌鲁木齐
乌鲁木齐城投数字科技有限公司100.00%4,000.002022-01-26李丰屹乌鲁木齐
乌鲁木齐国盛和农业投资有限公司36.04%4,550.002018-12-29夏兆成乌鲁木齐
乌鲁木齐家和住房置业融资担保有限公司69.39%6,700.002014-05-26李亚峰乌鲁木齐
乌鲁木齐隆瑞佳域房地产开发有限公司100.00%2,000.002018-09-03王国辉乌鲁木齐
乌鲁木齐市城环环境技术有限责任公司100.00%1,100.001995-12-18王欣乌鲁木齐
新疆国际会展有限公司100.00%1,196.002012-11-07曲江云乌鲁木齐
新疆双碳环保科技研究院有限公司51.00%1,000.002022-01-12王谦乌鲁木齐
珠海市丝海钰城商务服务有限公司100.00%700.002016-04-14柳絮珠海

注:上表为数据源收录的一级控股子公司共 23 家,按注册资本降序排列。

四、主营业务构成(合并口径,按产品分布)

4.1 业务概况

根据上海新世纪资信评估投资服务有限公司于 2026 年 6 月出具的跟踪评级报告(编号:【新世纪跟踪(2026)100365】):该公司是乌鲁木齐市核心的城市开发建设和国有资产经营主体,业务布局多元化,在乌市地方国资体系中地位突出。目前,公司承担了乌市道路、环境整治等基础设施建设、以客运服务为主的公用事业运营以及银行、商品贸易等经营性业务。2025 年,公司实现营业收入 51.13 亿元,其中销售收入 22.41 亿元;营业总收入合计 118.49 亿元(含乌鲁木齐银行并表形成的其他业务收入 67.36 亿元),同比下降 17.97%。

4.2 主要业务板块

业务板块板块介绍(摘自评级报告"业务运营"章节)
基础设施建设该业务主要以 PPP 等模式开展。公司及其下属子公司作为社会资本方参与乌市市政道路、综合管廊等重大 PPP 项目投资。截至 2025 年末,在建 PPP 项目包括乌鲁木齐市 2016 年市政道路 PPP 项目、2017 年市政道路 PPP 项目(子公司盛天隆持股 85.43%)、乌市 2016 年管廊 PPP 项目和乌市 2017 年管廊 PPP 项目,计划总投资合计 268.44 亿元,同年末已投入 142.32 亿元,收益平衡方式为政府付费(管廊项目为政府付费+使用者付费)。2025 年实现基础设施建设收入 9.68 亿元,主要包括 PPP 项目收入 5.19 亿元和管廊费用 4.48 亿元;截至 2025 年末,其他非流动资产中反映基建项目的金额为 760.30 亿元,主要包括道路建设、环境整治等工程。此外,公司以自营自建形式开展城投高科技智能制造产业园项目("22 乌城 01"募投项目),位于乌鲁木齐经济技术开发区,占地 572.68 亩,总建筑面积约 35 万平方米,总投资 15.00 亿元。
银行板块2025 年 4 月,乌市国资委以 2023 年 12 月 31 日为基准日无偿划转乌鲁木齐国有资产经营(集团)有限公司(国经集团)100%股权至该公司;截至 2025 年末,公司及国经集团对乌鲁木齐银行合并计算持股比例为 19.99%。乌鲁木齐银行是新疆自治区第一家地方性股份制商业银行,1997 年 12 月由乌鲁木齐市人民政府在原 38 家城市信用社基础上出资成立,定位服务于地方经济、中小企业和城镇居民,经营范围主要包括公司银行业务、个人银行业务和金融市场业务等。截至 2025 年末,该行在新疆共有 99 个营业网点,并在昌吉、伊犁、阿克苏、喀什、石河子和哈密设有 6 家疆内异地分行;存款总额 1740.18 亿元(较上年末增长 17.10%),贷款及垫款总额 1357.87 亿元,对公贷款占比 82.03%,不良率 1.72%,拨备覆盖率 182.05%;2025 年实现营业收入 33.94 亿元、净利润 9.66 亿元,资本充足率 14.66%。
运输板块主要包括公共交通服务和运输收入(含客运、货运)。公共交通服务业务通过子公司乌鲁木齐市公共交通集团有限公司(持股 51%)经营,据评级报告,公交集团是乌市最大的公共交通经营平台,市场占有率保持第一,主要经营普通公交线路;2025 年末该公司拥有各类营运车辆 2803 辆、营运线路 189 条,2025 年公交客运量 3.46 亿人次。运输收入通过工业投资集团旗下工投物流公司开展,因工业投资集团业务发展战略转型、油品及煤炭等业务大幅减少,工投物流公司不再承接相关运输业务,2025 年运输板块收入 4.01 亿元(同比下降 26.76%)。2025 年公司常规公交客运服务板块综合每票成本 3.04 元,每票收入 0.75 元,经营亏损由市政府对公交集团每年给予补贴支持,2025 年客运业务获得财政补贴 3.30 亿元。
销售业务及其他销售业务板块由子公司明德投资、盛天隆、工业投资集团和城投物产公司负责运营。其中,明德投资和盛天隆主要经营房地产销售业务(明德投资拥有房地产开发二级资质),在开发项目包括悦南山项目一期、隆瑞广场、柒泉悦湾和城盛府保障性租赁住房项目,2025 年实现房产销售收入 5.02 亿元(主要来自隆瑞广场);工业投资集团主要从事皮棉、水泥等商品贸易业务,2025 年实现商品销售收入 15.79 亿元;城投物产公司主要经营大宗贸易(钢材、铜杆、建材等)销售业务,业务模式为直采直销及以销定采。其他业务主要包括利息收入、租赁及物业服务、项目管理、展会服务、停车费及广告、信息系统运维、检测及安检等多个业务板块,2025 年其他业务收入(营业收入口径)14.60 亿元,占营业收入的 12.32%。2025 年公司销售业务收入合计 22.41 亿元(同比下降 25.62%)。

4.3 业务板块收入结构(据评级报告引述的乌城投数据)

项目2023 年(亿元)占比(%)2024 年(亿元)占比(%)2025 年(亿元)占比(%)
营业收入56.74100.0062.3247.6051.1343.15
 基础设施建设17.0530.0412.159.289.688.17
 工程施工0.450.340.450.340.430.36
 水务板块13.8324.38————
 运输板块3.175.595.474.184.013.38
 销售收入6.2711.0430.1323.0122.4118.92
 其他11.8620.9114.1210.7814.6012.32
其他业务收入——68.6252.4067.3656.85
 其中:利息收入——66.9851.1565.4655.25
 其中:手续费及佣金收入——1.641.251.891.60

注:2023 年报口径未单列"其他业务收入";2024 年起因乌鲁木齐银行并入合并范围,其利息净收入等计入"其他业务收入",与营业收入合计构成营业总收入(2024 年 130.95 亿元、2025 年 118.49 亿元)。"—"表示该报告期无此项。

4.4 2025 年报主营构成(按产品,源自财汇数据)

项目名称项目收入(万元)收入占比(%)毛利率(%)收入同比(%)
销售224,127.7143.847.48-25.62
其他业务收入100,527.1319.6638.22-23.40
租赁及物业服务收入46,806.199.1552.39+35.49
管廊费用44,848.328.7714.38+8.50
公交客运服务40,054.017.83-152.64—
运营服务收入12,587.832.4674.14-11.63
资金占用费及金融服务收入9,071.251.77—+2.21
停车费及广告5,302.171.0445.06-10.74
信息系统运行维护5,023.230.9846.78-11.27
保理费4,894.340.9634.73-26.40
工程项目4,290.300.8415.44-5.03
展会服务费3,725.240.7338.79-30.71
征收服务费3,089.070.60—+82.30
项目管理费2,853.860.5641.01-18.92
住宿及餐饮服务1,328.510.2643.98—
咨询服务1,137.180.22-6.22—
检测及安检953.890.192.55+12.28
其他主营收入387.980.0865.46-86.12
客户服务收入230.850.05-2.84—
人力资源服务28.230.01——
合计511,267.30100.0011.16-17.97

4.5 2024 年报主营构成(按产品,源自财汇数据)

项目名称项目收入(万元)收入占比(%)毛利率(%)收入来源
销售301,319.5348.354.29其他
其他业务收入131,235.5921.0640.90其他
运输收入54,688.968.77-90.01其他
管廊费用41,333.586.6311.77其他
租赁及物业服务收入34,545.315.5440.85其他
运营服务收入14,244.612.2984.78其他
资金占用费及金融服务收入8,875.411.4299.03其他
保理费6,650.361.0778.71其他
停车费及广告5,940.020.9543.29其他
信息系统运行维护5,661.010.9136.21其他
展会服务费5,376.570.8630.67其他
工程项目4,517.340.7212.56政府
项目管理费3,519.900.5660.99其他
其他主营收入2,794.290.4561.21其他
征收服务费1,694.530.27—其他
检测及安检849.550.14-8.72其他
合计623,246.56100.0012.00—

注:金额单位由披露的"元"换算为"万元"(保留两位小数);"—"表示数据源未披露该项。

五、财务情况(合并口径,2023–2025 年报)

下列金额单位均为亿元(由披露口径"万元"换算,保留两位小数)。

5.1 资产负债表主要科目

科目2023 年报2024 年报2025 年报
总资产2,213.144,002.724,277.56
 流动资产合计708.481,110.061,149.46
 非流动资产合计1,504.662,892.663,128.10
 货币资金172.98218.01218.91
 应收账款34.8314.7417.95
 存货58.85100.3969.75
 长期股权投资0.672.602.65
 投资性房地产17.7131.9041.51
 固定资产80.4729.6636.92
 在建工程447.6926.8524.13
 无形资产7.4811.1010.98
总负债1,269.503,101.613,373.08
 流动负债合计400.972,361.272,614.01
 非流动负债合计868.53740.35759.07
 短期借款28.0730.0336.90
 一年内到期的非流动负债274.02146.33135.64
 长期借款455.20227.73198.42
 应付债券202.21256.87301.89
所有者权益合计943.64901.11904.47
 归属于母公司的股东权益829.19738.55725.62
 少数股东权益114.45162.56178.85

5.2 利润表主要科目

科目2023 年报2024 年报2025 年报
营业总收入56.74130.95118.49
营业成本46.4354.8545.42
财务费用5.837.509.21
营业利润1.423.825.48
利润总额2.154.695.64
净利润1.292.642.68
归属于母公司所有者的净利润0.77-2.55-4.28

5.3 现金流量表主要科目

科目2023 年报2024 年报2025 年报
经营活动产生的现金流量净额7.85-117.17175.84
投资活动产生的现金流量净额-72.2244.93-115.31
筹资活动产生的现金流量净额84.40-15.37-48.38
期末现金及现金等价物余额172.37208.91221.05

注:各年度数据勾稽关系经核验一致(总资产=流动+非流动资产、所有者权益=归母+少数股东权益、现金流量期末=期初+净增加额等)。2024 年报总资产由 2,213 亿元增至 4,003 亿元,为披露口径数据。

六、存量债券明细(最新截止日期口径)

6.1 存量债券汇总(按债券类型)

债券类型只数债券余额合计(亿元)
中期票据(含品种A/B)17160.00
定向工具 PPN(含品种A/B)560.00
私募债(交易所公司债)450.00
普通企业债348.00
合计29318.00

注:汇总数为对下表 29 只存续债券余额的加总。

6.2 存量债券明细(按发行日期降序)

债券简称债券代码发行日期发行规模(亿)债券余额(亿)票面利率(%)期限(年)到期日期债券类型上市市场债项评级
26乌城02283774.FI2026-08-245.005.002.7015.002041-08-24私募债上交所固定收益平台—
26乌城投MTN002B102602104.IB2026-06-257.007.002.5010.002036-06-26中期票据银行间市场—
26乌城投MTN002A102602103.IB2026-06-253.003.001.885.002031-06-26中期票据银行间市场—
26乌城投MTN001102682324.IB2026-06-232.542.541.905.002031-06-24中期票据银行间市场—
25乌城投MTN003A102585143.IB2025-12-085.465.462.335.002030-12-10中期票据银行间市场—
25乌城投MTN003B102585144.IB2025-12-0812.0012.002.8710.002035-12-10中期票据银行间市场—
25乌城投MTN002B102501648.IB2025-10-2310.0010.002.8610.002035-10-24中期票据银行间市场—
25乌城投MTN001A102581925.IB2025-04-255.005.002.235.002030-04-28中期票据银行间市场—
25乌城投MTN001B102581926.IB2025-04-2515.0015.002.7510.002035-04-28中期票据银行间市场—
25乌城投PPN001A032580131.IB2025-02-2010.0010.002.305.002030-02-24定向工具PPN银行间市场—
25乌城投PPN001B032580132.IB2025-02-2010.0010.002.8710.002035-02-24定向工具PPN银行间市场—
24乌城投PPN002A032481625.IB2024-12-1810.0010.002.385.002029-12-19定向工具PPN银行间市场—
24乌城投PPN002B032481626.IB2024-12-1810.0010.002.8010.002034-12-19定向工具PPN银行间市场—
24乌城03256764.FI2024-12-0410.0010.002.8010.002034-12-05私募债上交所固定收益平台—
24乌城投PPN001032400954.IB2024-11-1120.0020.002.485.002029-11-13定向工具PPN银行间市场—
24乌城01255723.FI2024-09-0420.0020.002.9510.002034-09-05私募债上交所固定收益平台—
24乌城投MTN005102483393.IB2024-08-0620.0020.002.175.002029-08-08中期票据银行间市场—
24乌城投MTN004102482269.IB2024-06-1220.0020.002.435.002029-06-14中期票据银行间市场—
24乌城投MTN003102480682.IB2024-03-0410.0010.002.875.002029-03-06中期票据银行间市场—
24乌城投MTN002102480297.IB2024-01-2410.0010.002.853.002027-01-26中期票据银行间市场—
24乌城投MTN001A102480134.IB2024-01-1110.0010.002.903.002027-01-15中期票据银行间市场—
24乌城投MTN001B102480135.IB2024-01-1110.0010.003.155.002029-01-15中期票据银行间市场—
23乌城投MTN002A102382724.IB2023-10-167.007.003.303.002026-10-18中期票据银行间市场—
23乌城投MTN002B102382725.IB2023-10-163.003.003.655.002028-10-18中期票据银行间市场—
23乌城02252209.FI2023-08-2515.0015.003.705.002028-08-28私募债上交所固定收益平台—
22乌城投MTN001102282192.IB2022-09-2710.0010.003.325.002027-09-29中期票据银行间市场—
22乌城投债012280192.IB2022-04-2918.0018.003.6510.002032-05-05普通企业债银行间市场AAA
21乌城投债012180359.IB2021-09-0220.0020.001.9410.002031-09-06普通企业债银行间市场AAA
20乌城投债012080263.IB2020-09-1110.0010.002.2010.002030-09-14普通企业债银行间市场AAA
合计(29 只)———318.00——————

注:全部 29 只存续债券主体评级均为 AAA,债券分类均为城投债,发行人均为乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司(地方国有企业);"—"表示数据源未披露该项。统计截止日期为数据源最新截止日期。

七、数据来源与说明

数据来源①财汇资讯(企业预警通)MCP 数据服务:企业基础档案与高管团队、股权结构与控制权、财务数据、债券存量与到期、企业信用与评级;②上海新世纪资信评估投资服务股份有限公司《乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司及其发行的公开发行债券跟踪评级报告》(【新世纪跟踪(2026)100365】,2026 年 6 月)——第四章"业务"之"2. 业务运营"及附录
数据截止2026-09-28 查询;财务数据为 2023/2024/2025 年年报披露口径;债券存量/评级/工商信息为数据源最新快照
编制说明本文仅汇总数据源返回的客观披露信息,未作任何分析、预测或评价性表述;金额换算(万元→亿元、元→万元)仅为单位换算,未改变数据本身;主营业务板块介绍为评级报告"业务运营"章节的摘录,个别定性表述(如"乌市最大的公共交通经营平台")系评级报告原文口径
使用提示本材料仅供参考,第三方使用时请以公司公告、募集说明书及官方披露为准